中國江蘇網8月7日訊(記者 戚阜生 通訊員 沈益)出示開鎖證、在手機app輸入對方身份信息,經過後臺民警核對無誤後,陳華良掏出開鎖工具,三下五除二便將門打開,門鎖卻絲毫沒有損壞。看到門開了,常州金色新城小區的李大爺查看開鎖指導價,支付了50元開鎖費。“我一個人住,以前也有一次沒帶鑰匙,隨便找了ssd固態硬碟一家開鎖公司,付了400多元,折騰了半天鎖還被撬壞。”看到這一次不但速度快,鎖也沒壞,價格公道,李大爺很開心。
  今年2月起,江蘇省常州市公安局治安支隊創新社會治理機制,依托市鎖匠協會平臺,牢牢抓住“鎖匠”主體,重點從資格審查、業務考查和服務監查下手,促使開鎖行業進行自律整治。市鎖匠協會對全市開鎖服務人員進行梳理,將全市鎖匠名單和相關開鎖指導價格表向社會公示,並推出行業系列規範性文件,升級研發開外接式硬碟鎖信息實時錄入系統,實現了開鎖業有效治理的長效機制。整治活動開展以來,鎖匠考核通過率81.1%,在全市292個社區公示合格鎖匠名單,全市因開鎖發生民間糾紛警情下降23.36%,技術開鎖入室盜竊警情同比下降19.1%。
  把“鎖匠”帶進考場,合永慶房屋格考生入行上崗
  今年2月底,常州市公安局治安支隊對全市登記在冊固態硬碟122名“鎖匠”進行人員梳理,審查發現有盜竊刑事處罰前科的嫌疑人3名,立即將取消他們三人的從業資格。
  “我們除了對全市開鎖服務人員的身份情況、從業限制等信息進行三級審核,還要採集相關指紋、掌紋、DNA等活體信息,建立開鎖業服務人員信息庫和從業檔案,努力從源頭上規範開鎖服務人員隊伍。”治安支隊場所新成屋管理大隊大隊長朱景春告訴記者。
  其次,治安支隊還專門聯合鎖匠協會對全市開鎖業人員開展崗前培訓加技能大考核行動。通過邀請專家授課講座、組織以案釋法等方式,對開鎖服務人員進行法制、理論和業務全方位培訓,並設立“20分鐘內必須完全打開A級、B級鎖各一把”的技能準入門檻,剔除了一批技術不達標的“赤腳鎖匠”。
  經過考核合格後,常州市鎖匠協會統一製作開鎖服務人員上崗證,並對其使用的智能手機統一安裝治安管理信息系統,有了這些“通行證件”,鎖業服務人員才能入行上崗。在3月22日的技能大考核中,有20名考生沒有通過考試,他們被要求掛靠單位跟班培訓,直至考核合格重新上崗。
  “盯牢”協會自律,增強“牛皮蘚”行業自愈能力
  常州市鎖匠協會制定出台了《常州鎖匠協會自律公約》《開鎖業服務指導價格意見》,並組織全市從業人員簽訂《常州市開鎖業從業人員自律承諾書》,具體規定了開鎖服務的每一個環節的規範操作要求。
  在今年“3.15消費者權益日”當天,常州市鎖匠協會專門召開開鎖業規範管理動員大會,向全社會公佈協會自律公約。會議上,全市鎖匠們討論劃分了各自負責的優先服務區域,建立起開鎖服務“就近派工”模式,以保證提供快速優質的服務質量,用網格化管理全力擠壓非法開鎖活動的生存空間。每位鎖匠原則上優先服務自己轄區的居民,同時也不排除居民挑選鎖匠的情況。
  “目前,在我們金色新城小區已經安裝了175塊服務牌,遍及這兒的每一幢大樓。住戶如果想要開鎖或者給自己家裡的鎖‘升級’,都可以聯繫上放心的開鎖師傅。”金色新城小區物業工作人員張女士告訴記者,“自從這些公示牌出來後,那些樓道的‘牛皮蘚’再也不被人相信了,一下子失去了市場。”
  此外,在開鎖價格上,會議還通報了協會審議並經物價部門批准通過的開鎖服務指導價格,要求各位鎖匠在服務時要遵守“價格公約”,不得出現漫天要價、胡亂收費的現象。所有開鎖單位在認可“行業公約”後,一旦違反公約,都將受到公約規定的相應處罰。
  雙方身份實時進系統比對,違規作業12分“自動出局”
  為進一步規範開鎖作業過程,治安支隊聯合市鎖匠協會在全省率先研發了基於智能手機平臺的開鎖業治安管理信息系統,一改以前紙質登記、事後核對、信息簡單等狀況,實現了開鎖業務現場登記、圖像實時採集、數據實時上傳、GPIS定位等功能。
  每一位通過考核上崗的鎖匠都會獲得一張上崗證。在提供開鎖服務前,鎖匠們要先出示自己的上崗證件,市民只要拿出手機“掃一掃”後,便會得到該鎖匠的所有信息,認證無誤後就可要求服務。據介紹,每張上崗證採用了國際領先的防偽技術,並配有包含個人信息的二維碼標識,每個標識信息都唯一,識別度極高。
  同時,鎖匠們也要對服務對象進行身份核查。鎖匠利用手機系統對其身份證件和鎖具情況進行拍照登記上傳,治安支隊後臺服務民警收到現場信息後,通過比對驗證無誤後,發出許可指令,鎖匠方可提供開鎖服務。開鎖後,鎖匠們還要將開鎖信息和照片上傳至系統備案,由治安支隊進行審核倒查,保證了開鎖作業全過程納入監查。
  據瞭解,為了監督好每一次開鎖服務,鎖匠協會對全市列入名錄的開鎖業單位和服務人員實行動態累計記分管理,根據具體違規行為分別扣12、6、3、2、1分,在一個記分周期內(一年)累計違規記分達到8分以上的,對經營者予以書面警示,達到12分的從名錄中予以刪除,並及時向社會公佈。  (原標題:常州公安“三查”管住鎖匠 與開鎖業頑疾“後會無期”)
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